乡村振兴，健康是重要根基。医疗是老百姓幸福生活的保障，乡村医生则是最贴近农村居民的健康“守门人”。我国各地都存在着庞大的乡村医疗服务需求，实施乡村振兴战略和全面推进健康中国建设对乡村医生的能力和素质提出了更高要求。2023年五部门印发通知，“十四五”期间在部分省份实施大学生乡村医生专项计划，鼓励和吸引更多医学专业毕业生服务农村、扎根农村。
大学生乡村医生专项计划是什么？
我国实行乡村医生执业注册制度，乡村医生经培训并考试合格，在取得乡村医生执业证书后，才可以在村医疗卫生机构执业，乡村医生执业证书有效期为5年。目前，乡村医生年龄老化、学历偏低、引留困难是较多基层一线所面临的普遍问题。农村地区特别是西部偏远地区的农村，生活条件不便、环境艰苦。同时，村医除了要承担诊疗工作，还要承担公共卫生、慢性病防控等工作，工作量较大。为向农村输送更多医疗卫生人才，从2020年起，国家卫生健康委在部分省份实施医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策，允许具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生）免试申请乡村医生执业注册。
已实施医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册的省份，包括河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、山东省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。近两年更多省份实施这一政策，如河南省、浙江省、江西省等。在以上实施省份有意愿从事乡村医生，且符合学历、专业等方面要求的医学专业高校毕业生，向县级卫生健康行政部门提交申请，即可免试办理乡村医生执业注册，实现到村卫生室工作。吸引一批医学专业毕业生到基层。
将医学专业毕业生吸引到农村是第一步，关键是让他们扎根农村、茁壮成长，更好地为农民群众提供医疗卫生服务。从各地实践情况来看，2020年以来大学生乡村医生招录情况不容乐观，主要由于乡村医生岗位对大学生吸引力不足，需进一步完善激励引导措施，提升大学生乡村医生保障水平，增加就业稳定性。
因此，大学生乡村医生专项计划在进一步落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策基础上，丰富和完善了激励措施，通过专项计划招聘的高校毕业生不仅可以免试注册为乡村医生，还享有编制保障、学历、执业资格、职称等方面的政策优惠。通过大学生乡村医生专项计划，医学专业毕业生作为乡镇卫生院管理的职工，在村卫生室工作，工作内容包括为当地群众提供基础和常见病的诊疗等基本医疗工作，提供基本公共卫生服务，比如预防接种、健康管理、健康教育等等。
哪类毕业生可以参加大学生乡村医生专项计划？如何参加？
大学生乡村医生专项计划招聘主要面向符合免试申请乡村医生执业注册条件的医学专业高校毕业生，学历专业要求是临床医学、中医学类、中西医结合类等医学专业大专及以上学历，高校应届毕业生以及尚在择业期内未落实工作单位的毕业生。符合条件的高校应届毕业生应征入伍服义务兵役的人员、参加基层就业项目人员、大学毕业后未参加工作直接接受规范化培训，且于招聘当年培训合格的人员均可参加。
根据五部门规定，乡镇卫生院与大学生乡村医生签订服务协议，服务期限一般为3-6年，按规定落实相应社会保障待遇。期满后，经考核合格、本人自愿的，按照《乡村医生从业管理条例》继续担任乡村医生。由于地域差异，各地区的大学生乡村医生专项计划的具体政策可能会有所不同，包括对实施对象、服务期限、激励和保障措施等方面的要求。比如四川省政策中就明确了，中医学类专业包括但不仅限于藏医学等民族医学，并明确大学生乡村医生最低服务年限为3周年。甘肃省政策规定，医学专业高校毕业生签订服务期限为6年正式聘用合同。计划参加专项计划招聘的考生，要提前了解所在地的具体政策，通过访问当地卫生健康委或卫生健康局的官方网站，查看发布的专项计划政策文件和通知规定。或拨打当地卫生健康委员会的联系电话，咨询大学生乡村医生专项计划的相关政策信息。
根据政策规定，各实施省份4月底前汇总本省乡村医生招聘需求，会同有关部门制定大学生乡村医生专项招聘计划，向社会发布岗位信息。从近年各实施省份发布的相关招聘信息来看，各地一般于3月份组织开展专项集中招聘。部分医学院校还会与卫生健康行政部门举办毕业生供需洽谈及招聘会。符合条件且有意向参加大学生乡村医生计划的医学专业毕业生，可通过各地卫生健康委官方网站及卫生健康部门的官方网站浏览查询招聘工作具体安排，也可向所在的医学高等院校就业指导部门咨询。
通过专项计划的医专生，一般由乡镇卫生院与大学生乡村医生签订服务协议，明确服务期限，按规定落实相应社会保障待遇。进入乡镇卫生院后，大学生乡村医生根据家庭所在地及个人意愿，安排到村卫生室工作。期满后，经考核合格、本人自愿的，按照《乡村医生从业管理条例》继续担任乡村医生。
拓宽乡村医生职业发展空间有哪些举措？
医学是一门不断进步的科学，医生要更好地服务患者，就必须不断学习医学知识，提升医学技能。乡村医生也不例外，应对乡村复杂的医疗情况，更需要不断提升个人学历以及医学技能。为此，中央财政通过现有卫生健康人才培养项目，支持开展大学生乡村医生能力提升培训，确保上岗后3年（含）内完成一轮培训。落实到各地区，体现在为乡村医生提供更多到县医院、省城医院交流与学习的机会，为他们提供更多、更好的临床实践平台和技术培训平台，通过培训、进修等方式不断提高乡村医生医学综合能力和实践技能，并为大学生乡村医生考取执业（助理）医师资格创造条件。
为鼓励和支持大学生乡村医生在职提高学历，教育部门统筹各级医学院校教育资源，为其提供学历提升教育机会。通过成人高等教育、全日制脱产学习等方式，提升在岗大学生乡村医生的学历水平，让大学生乡村医生获得的本专科毕业证书，作为晋级、晋职以及医疗卫生单位入编考试或参加医师资格考试的依据。此外，工作成绩优异者，还有机会到上级医院工作。
畅通大学生乡村医生职业上升通道，是留住人才的关键。今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》提出，加强县域医疗卫生人才一体化配置和管理，有条件的地方可对招聘引进的医疗卫生人才实行“县管乡用、乡聘村用”，建立健全人才双向流动机制。“在自愿的前提下，完成服务年限的大学生乡村医生且表现优秀的，可以调到乡镇卫生院工作。一些地区还规定工作地点等因素在单位内部分配中对大学生乡村医生予以倾斜，使其在做好本职工作的同时兼顾家庭。
享受哪些优惠政策？
消除大学生基层就业的后顾之忧，基层就业单位为大学生乡村医生做好了待遇保障，让大学生真正安下心、扑下身、扎下根。参加“大学生乡村医生专项计划”的医学专业高校毕业生，按照相关规定享受编制保障、学费补偿、国家助学贷款代偿等政策。
引导和鼓励医学专业高校毕业生投身到乡村医生队伍，符合条件的大学生乡村医生，通过招录考试后，可获得事业单位编制保障。中编办等五部门对该编制保障做出明确规定，发布《关于做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》强调大学生乡村医生专项计划编制实行专编专用、专门管理，被聘用大学生乡村医生编制和人事关系在乡镇卫生院，工作岗位在村卫生室，明确在村卫生室工作的最低年限；还强调任何单位、任何个人不得以任何理由、任何形式，挪用、占用、冒用或变相使用大学生乡村医生专项计划编制。
对于纳入“乡聘村用”管理、在村卫生室工作满3年的、已考取执业（助理）医师资格的大学生乡村医生，优先选择补充到乡镇卫生院和上级医疗机构工作，并按规定纳入事业单位编制管理，同时乡镇卫生院拿出一定数量的岗位公开招聘符合条件的优秀大学生乡村医生。
学费有代偿。大学生乡村医生到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地村卫生室服务达到一定期限（一般3年（含）以上）后，按照国家和各省现行规定享受基层就业学费补偿或国家助学贷款学费代偿政策。
大学生乡村医生专项计划改善大学生乡村医生待遇，消除其后顾之忧，相信在一系列政策的激励之下，会有越来越多的大学生乡村医生进入村卫生室服务，更安心地扎根农村。
